以监督之力促发展 以履职实效惠民生
文章字数：2013
文章浏览数：
□ 张锦涛
人大监督是宪法和法律赋予人大常委会的重要职权，是党和国家监督体系的重要组成部分。2025年，子长市人大常委会始终坚持正确监督、有效监督、依法监督，紧扣市委决策部署、紧盯发展堵点难点、聚焦群众急难愁盼，选准监督内容、用好监督形式、增强监督实效，以高效监督赋能发展、惠及民生，交出了一份“监督有力度、民生有温度”的履职答卷。
立足科学发展，在护航经济高质量发展上精准监督。子长市人大常委会加强计划、项目、财政预算及执行情况等重点工作监督，确保经济稳健向好。计划财政监督“重点突出”。抓住审查、批准、执行、调整等环节，听取和审议计划、财政预算及执行情况、政府债务管理、审计查出问题整改工作报告，推进全口径审查、全过程监督，看好人民“钱袋子”。国有资产监督提质增效。继续推进省人大常委会预算工委基层联系点建设，巩固提升“12331”工作法，审议国有企业资产管理和综合国有资产管理情况报告，守好国有资产“家底子”。预算联网监督“智慧升级”。持续完善“综合+小切口”分析模式，出具分析报告10份、提出建议30条，联网监督工作走在前列，多个兄弟县区来考察学习。经济发展监督“靶向有力”。省市县三级人大联动监督“四个经济”，形成5份专题调研报告，实现同向发力、同题共答。开展能源法执法检查，明察与暗访相结合，寻找问题根源，推动能源绿色转型、产业提质增效。
围绕中心工作，在重点工作落实上强力监督。子长市人大常委会紧扣全市重点工作，找准监督切入点，推动市委决策部署落地。在“项目建设走在前”上发力，听取子安高速公路和北部矿区开发前期工作情况汇报，评议行政审批服务局，提出以深化“三个年”活动促审批提速、服务提效。在“乡村振兴走在前”上着力，调研“千万工程”建设情况，提出抓好特色产业带动，在打造有特色、有内涵、能示范引领的传统村庄上见实效。在“文旅融合发展走在前”上用力，调研公共文化生活开展情况，提出打造有品位的公共文化空间，以高质量公共文化推动文化子长建设。
坚持同向同行，在办好“四件民生实事”上持续监督。子长市人大常委会连续三年助推“四件民生实事”落地见效。久久为功监督城市更新。紧盯城市品位提升，专题调研《延安市城市市容市貌管理条例》贯彻实施情况，监督强化“三分建设、七分管理”理念，以常态化管理、精细化管理机制巩固城市更新成果。精准发力推动教育质量提升。紧盯“1+16”教育综合改革，视察市委、市政府《关于深化教育综合改革推动教育高质量发展的实施意见》贯彻落实情况。持之以恒促进生态环境改善。紧盯生态环境治理，每年听取和审议环境状况和环境保护目标完成情况报告，调研野生动物保护情况，推动生态环境持续向好。坚持不懈关注安全饮水。紧盯水源水质安全，在连续两年监督城区安全饮水的基础上，常态化监督水源地保护、二次供水、水质检测，守护人民群众“生命源泉”。
心系民生福祉，在解决群众急难愁盼上用心监督。子长市人大常委会厚植为民情怀，把人民群众关切期盼始终放在心上，开展有力度、有温度的监督，让发展成果更多更公平惠及全市人民。重点监督物业服务。把物业服务作为群众关心关注的突出问题，列为本届常委会监督重点，紧盯不放，连续四年打出调研、集中视察、执法检查、专题询问、工作评议监督“组合拳”，推动从制度建设入手，明晰职责任务，理顺工作关系，成立业主组织，逐步由治标向治本转变，推动“小物业”服务好“大民生”。专项监督医疗卫生改革。调研紧密型县域医共体建设情况，提出进一步明晰总院和分院功能定位、发展方向，积极推进分级诊疗体系建设，深化医保支付方式改革，以群众能感受到的举措关爱农村卫生健康服务等建议。深入监督民生保障。听取和审议食品安全监管、道路交通安全管理、劳动者权益保障工作报告，守护百姓平安与劳动者合法权益。
维护法治权威，在促进社会公平正义上依法监督。子长市人大常委会精心组织“12·4国家宪法日”集中宣传，“十一进”活动注重实效，文艺专业专长代表小组现场送书法绘画剪纸，深受群众欢迎。连续三年监督法院执行改革，调研多元化解矛盾纠纷工作，推动矛盾纠纷源头治理和执行改革末端攻坚同向发力，打通公平正义“最后一公里”。连续四年监督未成年人检察工作，推动问题家长“回炉”，缺位家长“归位”，护航未成年人健康成长。对社区矫正工作进行调研，筑牢基层法治防线。
强化跟踪问效，在意见落地见效上刚性监督。坚持做好“后半篇”文章，强化审议意见、反馈意见督办和结果运用，子长市人大常委会会议听取审议意见研究处理情况并进行满意度测评，主任会议听取反馈意见办理情况，把“监督清单”转化为“成效清单”。
2026年是“十五五”规划开局之年，是子长锚定建设“延安北部经济中心、文化中心、宜居宜业中心”目标高质量发展的关键之年。新征程上，子长市人大常委会将牢固树立和践行正确政绩观，始终围绕中心大局，紧盯民生热点难点，不断增强监督刚性和实效，让监督更有力度、更有温度，为全市经济社会高质量发展贡献人大力量。
人大监督是宪法和法律赋予人大常委会的重要职权，是党和国家监督体系的重要组成部分。2025年，子长市人大常委会始终坚持正确监督、有效监督、依法监督，紧扣市委决策部署、紧盯发展堵点难点、聚焦群众急难愁盼，选准监督内容、用好监督形式、增强监督实效，以高效监督赋能发展、惠及民生，交出了一份“监督有力度、民生有温度”的履职答卷。
立足科学发展，在护航经济高质量发展上精准监督。子长市人大常委会加强计划、项目、财政预算及执行情况等重点工作监督，确保经济稳健向好。计划财政监督“重点突出”。抓住审查、批准、执行、调整等环节，听取和审议计划、财政预算及执行情况、政府债务管理、审计查出问题整改工作报告，推进全口径审查、全过程监督，看好人民“钱袋子”。国有资产监督提质增效。继续推进省人大常委会预算工委基层联系点建设，巩固提升“12331”工作法，审议国有企业资产管理和综合国有资产管理情况报告，守好国有资产“家底子”。预算联网监督“智慧升级”。持续完善“综合+小切口”分析模式，出具分析报告10份、提出建议30条，联网监督工作走在前列，多个兄弟县区来考察学习。经济发展监督“靶向有力”。省市县三级人大联动监督“四个经济”，形成5份专题调研报告，实现同向发力、同题共答。开展能源法执法检查，明察与暗访相结合，寻找问题根源，推动能源绿色转型、产业提质增效。
围绕中心工作，在重点工作落实上强力监督。子长市人大常委会紧扣全市重点工作，找准监督切入点，推动市委决策部署落地。在“项目建设走在前”上发力，听取子安高速公路和北部矿区开发前期工作情况汇报，评议行政审批服务局，提出以深化“三个年”活动促审批提速、服务提效。在“乡村振兴走在前”上着力，调研“千万工程”建设情况，提出抓好特色产业带动，在打造有特色、有内涵、能示范引领的传统村庄上见实效。在“文旅融合发展走在前”上用力，调研公共文化生活开展情况，提出打造有品位的公共文化空间，以高质量公共文化推动文化子长建设。
坚持同向同行，在办好“四件民生实事”上持续监督。子长市人大常委会连续三年助推“四件民生实事”落地见效。久久为功监督城市更新。紧盯城市品位提升，专题调研《延安市城市市容市貌管理条例》贯彻实施情况，监督强化“三分建设、七分管理”理念，以常态化管理、精细化管理机制巩固城市更新成果。精准发力推动教育质量提升。紧盯“1+16”教育综合改革，视察市委、市政府《关于深化教育综合改革推动教育高质量发展的实施意见》贯彻落实情况。持之以恒促进生态环境改善。紧盯生态环境治理，每年听取和审议环境状况和环境保护目标完成情况报告，调研野生动物保护情况，推动生态环境持续向好。坚持不懈关注安全饮水。紧盯水源水质安全，在连续两年监督城区安全饮水的基础上，常态化监督水源地保护、二次供水、水质检测，守护人民群众“生命源泉”。
心系民生福祉，在解决群众急难愁盼上用心监督。子长市人大常委会厚植为民情怀，把人民群众关切期盼始终放在心上，开展有力度、有温度的监督，让发展成果更多更公平惠及全市人民。重点监督物业服务。把物业服务作为群众关心关注的突出问题，列为本届常委会监督重点，紧盯不放，连续四年打出调研、集中视察、执法检查、专题询问、工作评议监督“组合拳”，推动从制度建设入手，明晰职责任务，理顺工作关系，成立业主组织，逐步由治标向治本转变，推动“小物业”服务好“大民生”。专项监督医疗卫生改革。调研紧密型县域医共体建设情况，提出进一步明晰总院和分院功能定位、发展方向，积极推进分级诊疗体系建设，深化医保支付方式改革，以群众能感受到的举措关爱农村卫生健康服务等建议。深入监督民生保障。听取和审议食品安全监管、道路交通安全管理、劳动者权益保障工作报告，守护百姓平安与劳动者合法权益。
维护法治权威，在促进社会公平正义上依法监督。子长市人大常委会精心组织“12·4国家宪法日”集中宣传，“十一进”活动注重实效，文艺专业专长代表小组现场送书法绘画剪纸，深受群众欢迎。连续三年监督法院执行改革，调研多元化解矛盾纠纷工作，推动矛盾纠纷源头治理和执行改革末端攻坚同向发力，打通公平正义“最后一公里”。连续四年监督未成年人检察工作，推动问题家长“回炉”，缺位家长“归位”，护航未成年人健康成长。对社区矫正工作进行调研，筑牢基层法治防线。
强化跟踪问效，在意见落地见效上刚性监督。坚持做好“后半篇”文章，强化审议意见、反馈意见督办和结果运用，子长市人大常委会会议听取审议意见研究处理情况并进行满意度测评，主任会议听取反馈意见办理情况，把“监督清单”转化为“成效清单”。
2026年是“十五五”规划开局之年，是子长锚定建设“延安北部经济中心、文化中心、宜居宜业中心”目标高质量发展的关键之年。新征程上，子长市人大常委会将牢固树立和践行正确政绩观，始终围绕中心大局，紧盯民生热点难点，不断增强监督刚性和实效，让监督更有力度、更有温度，为全市经济社会高质量发展贡献人大力量。
