以“四个坚持”稳步推动街道人大工作
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□ 付宇
全省街道人大工作会议召开后,榆林市榆阳区人大常委会高度重视,将其作为加强和改进新时代街道人大工作的重要契机。在区委坚强领导下,区人大常委会把贯彻落实会议精神与深化“履职建功三个年,人大代表在行动”活动紧密结合,坚持系统谋划、高位推动、创新突破、务求实效,推动全区街道人大工作不断迈上新台阶。
坚持学深悟透,迅速统一思想行动
榆阳区人大常委会始终把学习领会会议精神作为首要任务,确保思想统一、行动自觉。一是第一时间组织参会学习。会议召开期间,区人大常委会积极协调,组织全区12个人大街道工委主任全程参加会议,确保基层人大工作负责同志原汁原味学习领会会议精神。二是及时向区委专题汇报。会后,区人大常委会党组第一时间向区委专题汇报会议精神及贯彻意见,主动将街道人大工作置于区委工作全局中谋划推进,赢得区委高度重视。三是多层次传达学习研讨。区人大常委会先后召开党组会议和主任会议,建立主任会议成员包抓联系街道制度,安排各街道人大工委主任常态化列席常委会会议、参加常委会组织的各项活动,将街道人大工作与常委会整体工作一体推进。
坚持党的领导,争取区委全方位保障
区委重视并支持街道人大工作,形成“区委领导、人大主抓、街道落实、各方协同”的工作格局。一是推动区委常委会专题研究。区委常委会专题学习了全省街道人大工作条例及民生实事项目票决制工作条例,研究同意并转发了区人大常委会党组关于实施人大街道工委委员制、居民议事代表会议制和民生实事项目票荐制的方案及指导意见。二是获得全方位保障支持。区委明确为各街道工委选配1名兼职副主任和9至13名兼职委员,并将街道议事代表会议经费纳入区级财政预算,为街道人大工作提供了坚强的政治、组织和经费保障。
坚持改革创新,构建规范运行体系
榆阳区人大常委会着力构建机构设置规范、组织架构健全、运行机制完善的街道人大工作体系。一是完成机构更名,规范组织设置。区人大常委会审议决定,将全区12个街道人大工作机构统一更名为“榆林市榆阳区人大常委会XX街道工作委员会”,明确其作为区人大常委会派出机构的法律地位,随即完成牌匾、印章更换,实现机构运行规范有序。二是落实委员制度,健全组织架构。按照委员制方案,在各街道优秀干部中选任副主任,将各社区新选出的支部书记全部吸纳为委员,全区共选任138名工委委员。区人大常委会会议对街道工委主任、副主任和委员进行正式任命,形成“主任牵头、副主任协助、委员分工负责”的工作格局。三是建立议事代表制度,搭建民主平台。按照指导意见,各街道完成居民议事代表推选工作,全区共产生议事代表581名,为街道层面践行全过程人民民主搭建了常态化平台。四是推行民生实事票荐制,丰富基层实践。在各街道第一届居民议事代表第一次会议上,全体议事代表以票荐方式产生民生实事项目116个,计划总投资约2.7亿元,涵盖背街小巷整治、便民市场建设、社区养老服务等领域,实现了民意与政府工作的精准对接。
坚持务求实效,确保部署落地生根
榆阳区人大常委会坚持结果导向,通过多种方式确保各项部署落到实处。一是召开全区工作会议。召开全区街道人大工作会议,对实施委员制、议事代表会议制和票荐制工作进行具体部署,明确时间节点、任务要求和操作规范。二是强化督导检查。建立“部署—督导—反馈—整改—验收”闭环落实机制。分6个组赴12个街道进行全覆盖督导,深入街道实地察看,现场指出并指导整改问题。对各街道议事代表产生情况逐街道审查,确保程序合规、结构合理。三是加强培训提升能力。召开人大街道工委组成人员专题培训会,有效提升新任人员的履职能力和业务水平。四是全面检视成效谋划新篇。坚持“年初有计划、年终有总结”工作闭环。召开主任会议逐一听取12个街道人大工委工作报告,审议批准各街道年度工作计划,使目标任务更加清晰、路径更加明确。
通过上述举措,榆阳区街道人大工作实现了机构设置从“有名”向“有实”转变,组织架构从“单兵作战”向“团队协同”转变,民主渠道从“单一”向“多元”转变,工作运行从“粗放”向“规范”转变,全过程人民民主在基层有了生动的实践载体。
全省街道人大工作会议召开后,榆林市榆阳区人大常委会高度重视,将其作为加强和改进新时代街道人大工作的重要契机。在区委坚强领导下,区人大常委会把贯彻落实会议精神与深化“履职建功三个年,人大代表在行动”活动紧密结合,坚持系统谋划、高位推动、创新突破、务求实效,推动全区街道人大工作不断迈上新台阶。
坚持学深悟透,迅速统一思想行动
榆阳区人大常委会始终把学习领会会议精神作为首要任务,确保思想统一、行动自觉。一是第一时间组织参会学习。会议召开期间,区人大常委会积极协调,组织全区12个人大街道工委主任全程参加会议,确保基层人大工作负责同志原汁原味学习领会会议精神。二是及时向区委专题汇报。会后,区人大常委会党组第一时间向区委专题汇报会议精神及贯彻意见,主动将街道人大工作置于区委工作全局中谋划推进,赢得区委高度重视。三是多层次传达学习研讨。区人大常委会先后召开党组会议和主任会议,建立主任会议成员包抓联系街道制度,安排各街道人大工委主任常态化列席常委会会议、参加常委会组织的各项活动,将街道人大工作与常委会整体工作一体推进。
坚持党的领导,争取区委全方位保障
区委重视并支持街道人大工作,形成“区委领导、人大主抓、街道落实、各方协同”的工作格局。一是推动区委常委会专题研究。区委常委会专题学习了全省街道人大工作条例及民生实事项目票决制工作条例,研究同意并转发了区人大常委会党组关于实施人大街道工委委员制、居民议事代表会议制和民生实事项目票荐制的方案及指导意见。二是获得全方位保障支持。区委明确为各街道工委选配1名兼职副主任和9至13名兼职委员,并将街道议事代表会议经费纳入区级财政预算,为街道人大工作提供了坚强的政治、组织和经费保障。
坚持改革创新,构建规范运行体系
榆阳区人大常委会着力构建机构设置规范、组织架构健全、运行机制完善的街道人大工作体系。一是完成机构更名,规范组织设置。区人大常委会审议决定,将全区12个街道人大工作机构统一更名为“榆林市榆阳区人大常委会XX街道工作委员会”,明确其作为区人大常委会派出机构的法律地位,随即完成牌匾、印章更换,实现机构运行规范有序。二是落实委员制度,健全组织架构。按照委员制方案,在各街道优秀干部中选任副主任,将各社区新选出的支部书记全部吸纳为委员,全区共选任138名工委委员。区人大常委会会议对街道工委主任、副主任和委员进行正式任命,形成“主任牵头、副主任协助、委员分工负责”的工作格局。三是建立议事代表制度,搭建民主平台。按照指导意见,各街道完成居民议事代表推选工作,全区共产生议事代表581名,为街道层面践行全过程人民民主搭建了常态化平台。四是推行民生实事票荐制,丰富基层实践。在各街道第一届居民议事代表第一次会议上,全体议事代表以票荐方式产生民生实事项目116个,计划总投资约2.7亿元,涵盖背街小巷整治、便民市场建设、社区养老服务等领域,实现了民意与政府工作的精准对接。
坚持务求实效,确保部署落地生根
榆阳区人大常委会坚持结果导向,通过多种方式确保各项部署落到实处。一是召开全区工作会议。召开全区街道人大工作会议,对实施委员制、议事代表会议制和票荐制工作进行具体部署,明确时间节点、任务要求和操作规范。二是强化督导检查。建立“部署—督导—反馈—整改—验收”闭环落实机制。分6个组赴12个街道进行全覆盖督导,深入街道实地察看,现场指出并指导整改问题。对各街道议事代表产生情况逐街道审查,确保程序合规、结构合理。三是加强培训提升能力。召开人大街道工委组成人员专题培训会,有效提升新任人员的履职能力和业务水平。四是全面检视成效谋划新篇。坚持“年初有计划、年终有总结”工作闭环。召开主任会议逐一听取12个街道人大工委工作报告,审议批准各街道年度工作计划,使目标任务更加清晰、路径更加明确。
通过上述举措,榆阳区街道人大工作实现了机构设置从“有名”向“有实”转变,组织架构从“单兵作战”向“团队协同”转变,民主渠道从“单一”向“多元”转变,工作运行从“粗放”向“规范”转变,全过程人民民主在基层有了生动的实践载体。