□ 李民强
　　清晨的阳光穿透薄雾，洒在彬州市城关街道城东社区的街巷里。刚走到巷口，城东社区党支部书记、彬州市人大代表田新娟就被正准备出门的张大妈热情拉住：“田书记，快来屋里喝口热水，歇歇脚！”这样的招呼声，是田新娟扎根社区多年最熟悉的“晨曲”。从晨光微露到暮色沉沉，她穿梭在2.5平方公里的社区土地上，踏遍20个小区的每一条巷道，把7238户、2.6万居民的“柴米油盐”记在心头，把民生的“急难愁盼”扛在肩头，以一名基层人大代表的履职担当，将自己的苦乐年华融进这片热土，用脚步丈量民情，用实干赢得民心，成为社区居民交口称赞的“大管家”与“贴心人”。
　　自担任社区党支部书记、当选人大代表以来，田新娟始终牢记“凝聚群众、引导群众、服务群众”的核心任务，以党建为引领，聚焦“一老一小”服务、便民惠民实践、多元共治格局，带领社区团队创新推出一系列特色服务载体，推动基层治理从“单向灌输”向“双向互动”转型，构建起“服务聚民心、民心促治理”的良性循环。
　　人大代表的身份，让田新娟的肩上多了一份沉甸甸的责任。这份责任，化作她走街串巷的坚实脚步，融入她为民发声的每一份建议里。
　　前年深秋的一个雨夜，田新娟冒雨前往独居老人李大爷家中走访。返程途经背街小巷时，几盏路灯忽明忽暗，不少路段漆黑一片，一位晚归的居民不慎踩进路边坑洼，一个趔趄险些摔倒。雨水打湿了居民的衣裳，也深深触动了田新娟的心头。“路灯不亮，居民出行就有安全隐患，这事儿必须得解决！”她当即拿出随身携带的笔记本，借着手机微光，仔细记录下损坏路灯的具体位置。走访中她还了解到，凤凰咀居民区巷道路面因年久失修，路面坑洼不平，影响居民出行，每逢雨雪天气便泥泞难行，接送孩子的家长只能深一脚浅一脚摸索前行，临街商铺的生意也因此受到严重影响。
　　民有所呼，我有所应。田新娟连夜整理走访笔记，将路灯维护和道路维修的问题逐条梳理，还附上了数十位居民的意见建议。在彬州市人代会上，她提出《关于加强背街小巷路灯日常维护的建议》和《关于推进凤凰咀道路维修的建议》。为了让建议更具针对性和可操作性，她多次带着图纸实地勘察，主动对接住建、城管等职能部门，反复沟通施工细节，全程跟踪建议办理进度。
　　在深耕街巷民生工作之余，田新娟聚焦城市社区标准化建设课题，于彬州市人代会上提交《关于加快城市社区标准化建设的建议》，为完善社区服务功能、提升治理水平献计出力。
　　建议提交后，田新娟持续跟进督办，协调多部门 会 商 落实。最终，相关部门出台方案，为5个不达标社区完成办公用房改扩建并配齐设备，城东社区等水电收费调整为居民标准，年省开支数万元。如今，各社区服务阵地功能完善，成为服务群众的温馨港湾。看着居民们脸上洋溢的笑容，田新娟更加笃定：人大代表的职责，就是要把群众的呼声，一步步变成实实在在的成果。
　　针对基层治理痛点，田新娟创新打造“红心集市”品牌，深化“社区党组织+物业公司”联建，联动12家驻区单位构建“五联共治”机制。每月逢五开集，提供政策宣讲、义诊维修等服务，还设“民意收集台”解民忧。2025年该集市共开集18场次，服务群众超3600人次。
　　此外，田新娟致力于打造“嵌入式+互助式”养老模式，为老年人提供一站式服务。她倡导“低龄帮高龄”模式，组建银龄志愿服务队，实现养老与治理双向赋能。2025年服务队开展志愿服务30余次，覆盖150余人次，老年居民满意度超98%，驿站成为可复制推广的融合样板。
　　扎根社区不言悔，履职为民勇担当。田新娟二十年如一日的坚守与付出，诠释着一名基层党支部书记的责任担当，践行着一名人大代表的初心使命。在她的带领下，城东社区摒弃“纸上谈兵”的虚功，把治理举措转化为接地气、可感知的具体实践，让治理效能转化为群众看得见、摸得着的幸福质感，田新娟也成了城东社区居民心中名副其实的“大管家”和“贴心人”。