民生实事“由民做主”
——陇县人大常委会推行民生实事项目人大代表票决制侧记
文章字数:1713
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□ 韩海潮
“以前这小区老人多,腿脚不便的也多,路面坑坑洼洼,晚上黑灯瞎火,出门都得小心再小心。你看现在,路平了,灯亮了,连电动车充电桩都装上了,这才像个家的样子!”3月中旬,在陇县一处改造完成的廉租房小区里,居民张阿姨拉着笔者的手,一件件细数着家门口的变化。
张阿姨口中的“家”,正是陇县2025年人大代表票决出的老旧小区改造项目现场。从固关镇村民不再为赶集上厕所发愁,到县城核心区建起暖心停车场,再到廉租房里 的“ 忧 居”变“ 优居”……这些看得见的变化,都源于一张张厚重的选票。
作为宝鸡市先行试点县,陇县自2022年底探索推行民生实事项目人大代表票决制以来,累计票决确定县级民生实事项目36个。截至2026年3月,前期票决的28个项目已全部完成年度建设任务,新出炉的8个2026年度项目正迎着春风加速落地。
从“政府定”到“群众点”:民意征集不走过场
民生实事办哪些,群众最有发言权。
2023年,殿咀村、穆家庄村、苟家沟村的村民反映最集中的就是“如厕难”。群众的呼声就是工作的方向,固关镇通过论证、票决,最终将三个村的公厕建设全部纳入当年民生实事。固关镇人大负责人感慨:“别小看一个厕所,这是群众体面的底线。”如今,这三座按照统一标准设计、配备无障碍设施的公厕,不仅解决了村民的尴尬,更提起了村庄的“精气神”。
为了让“政府干的”精准对上“群众盼的”,陇县人大常委会探索构建了“年初问计划、年中问进度、年底问结果、满意度测评”的“三问一评”闭环监督模式。
县人大常委会主任张宝林表示:“我们坚持不走过场,通过发挥21个代表联络站作用、走访调研、线上征集,确保收上来的每一件诉求都带着‘民生温度’。”
数据显示,2022年以来,全县通过代表联络站收集民生建议300余条,最终形成了沉甸甸的民生实事清单。
从“纸上”到“地上”:代表监督不挂空挡
项目票决只是“上半篇文章”,落地见效才是关键。
2024年,在寸土寸金的陇县北大街,一座崭新的立体停车场拔地而起。这里曾是闲置地,也是周边群众停车难、买菜难的“痛点”。人大代表连续两年紧盯不放,最终推动北大街停车场项目票决落地。
“项目建设时,代表监督小组就跟‘钉’住了一样,每月看进度、每季问成效。”县人大常委会人选工委主任周永玲介绍,正是这股全程盯着干的劲头,让这座集停车、买菜于一体的公共设施得以快速投用,日均服务群众上千人次,被大家亲切地称为“暖心停车场”。
仅2025年一年,县人大常委会组织代表视察民生事实项目6次,现场办公协调解决建设难题10余个。在陇县,人大监督从“事后检查”变为“全程陪跑”,确保每一件民生实事不仅“办得了”,更“办得好”。
从“安居”到“安心”:民生温度不降标准
民生实事,一头连着高质量发展,一头连着高品质生活。
在2025年的廉租房小区改造中,这一点体现得淋漓尽致。改造前,县住建局和县人大代表拿着初步方案挨家挨户征求意见。针对小区老年人多、生活不便群体多的特点,不仅做了外墙保温和管网改造,还特意增设了无障碍坡道、适老化扶手和电动车充电桩。
“廉租房小区是民生实事的重点关照对象,越是困难群众,越要保障到位。”县住建局相关负责人说。
从2023年的乡村公厕,到2024年的县城停车场,再到2025年的老旧小区改造,陇县的民生实事清单上,既有发展所需的重点项目,更有直抵人心的“关键小事”。2025年,全县民生实事项目群众满意度测评高达95%以上。
从“试点”走向“示范”:民主之花常开长盛
2023年11月,宝鸡市委办公室印发意见,要求县(镇)两级全面推行民生实事项目人大代表票决制。作为先行者,陇县的实践为全市提供了生动的“基层样本”。
在这片土地上,民主不是抽象的概念,而是2023年用上干净厕所的村民脸上的舒坦,是2024年不再为停车发愁的司机眼里的光亮,是2025年搬进改造后小区的老人心里的踏实。
如今,“群众提、代表定、政府办、人大评”的工作机制已在陇县扎根。一张张选票,架起了党委、政府与人民群众之间的“连心桥”。
县人大常委会主任张宝林说道:“全过程人民民主在基层不断创新提质,结出累累硕果。一座厕所、一个车位、一盏路灯……通过这些实事,民主真正落到了群众的心坎上。”
春回陇州,万象更新。2026年新票决出的8个民生实事项目正加速从“蓝图”走向“实景”。一幅幅生动的民生画卷,正在陇州大地上徐徐展开。
“以前这小区老人多,腿脚不便的也多,路面坑坑洼洼,晚上黑灯瞎火,出门都得小心再小心。你看现在,路平了,灯亮了,连电动车充电桩都装上了,这才像个家的样子!”3月中旬,在陇县一处改造完成的廉租房小区里,居民张阿姨拉着笔者的手,一件件细数着家门口的变化。
张阿姨口中的“家”,正是陇县2025年人大代表票决出的老旧小区改造项目现场。从固关镇村民不再为赶集上厕所发愁,到县城核心区建起暖心停车场,再到廉租房里 的“ 忧 居”变“ 优居”……这些看得见的变化,都源于一张张厚重的选票。
作为宝鸡市先行试点县,陇县自2022年底探索推行民生实事项目人大代表票决制以来,累计票决确定县级民生实事项目36个。截至2026年3月,前期票决的28个项目已全部完成年度建设任务,新出炉的8个2026年度项目正迎着春风加速落地。
从“政府定”到“群众点”:民意征集不走过场
民生实事办哪些,群众最有发言权。
2023年,殿咀村、穆家庄村、苟家沟村的村民反映最集中的就是“如厕难”。群众的呼声就是工作的方向,固关镇通过论证、票决,最终将三个村的公厕建设全部纳入当年民生实事。固关镇人大负责人感慨:“别小看一个厕所,这是群众体面的底线。”如今,这三座按照统一标准设计、配备无障碍设施的公厕,不仅解决了村民的尴尬,更提起了村庄的“精气神”。
为了让“政府干的”精准对上“群众盼的”,陇县人大常委会探索构建了“年初问计划、年中问进度、年底问结果、满意度测评”的“三问一评”闭环监督模式。
县人大常委会主任张宝林表示:“我们坚持不走过场,通过发挥21个代表联络站作用、走访调研、线上征集,确保收上来的每一件诉求都带着‘民生温度’。”
数据显示,2022年以来,全县通过代表联络站收集民生建议300余条,最终形成了沉甸甸的民生实事清单。
从“纸上”到“地上”:代表监督不挂空挡
项目票决只是“上半篇文章”,落地见效才是关键。
2024年,在寸土寸金的陇县北大街,一座崭新的立体停车场拔地而起。这里曾是闲置地,也是周边群众停车难、买菜难的“痛点”。人大代表连续两年紧盯不放,最终推动北大街停车场项目票决落地。
“项目建设时,代表监督小组就跟‘钉’住了一样,每月看进度、每季问成效。”县人大常委会人选工委主任周永玲介绍,正是这股全程盯着干的劲头,让这座集停车、买菜于一体的公共设施得以快速投用,日均服务群众上千人次,被大家亲切地称为“暖心停车场”。
仅2025年一年,县人大常委会组织代表视察民生事实项目6次,现场办公协调解决建设难题10余个。在陇县,人大监督从“事后检查”变为“全程陪跑”,确保每一件民生实事不仅“办得了”,更“办得好”。
从“安居”到“安心”:民生温度不降标准
民生实事,一头连着高质量发展,一头连着高品质生活。
在2025年的廉租房小区改造中,这一点体现得淋漓尽致。改造前,县住建局和县人大代表拿着初步方案挨家挨户征求意见。针对小区老年人多、生活不便群体多的特点,不仅做了外墙保温和管网改造,还特意增设了无障碍坡道、适老化扶手和电动车充电桩。
“廉租房小区是民生实事的重点关照对象,越是困难群众,越要保障到位。”县住建局相关负责人说。
从2023年的乡村公厕,到2024年的县城停车场,再到2025年的老旧小区改造,陇县的民生实事清单上,既有发展所需的重点项目,更有直抵人心的“关键小事”。2025年,全县民生实事项目群众满意度测评高达95%以上。
从“试点”走向“示范”:民主之花常开长盛
2023年11月,宝鸡市委办公室印发意见,要求县(镇)两级全面推行民生实事项目人大代表票决制。作为先行者,陇县的实践为全市提供了生动的“基层样本”。
在这片土地上,民主不是抽象的概念,而是2023年用上干净厕所的村民脸上的舒坦,是2024年不再为停车发愁的司机眼里的光亮,是2025年搬进改造后小区的老人心里的踏实。
如今,“群众提、代表定、政府办、人大评”的工作机制已在陇县扎根。一张张选票,架起了党委、政府与人民群众之间的“连心桥”。
县人大常委会主任张宝林说道:“全过程人民民主在基层不断创新提质,结出累累硕果。一座厕所、一个车位、一盏路灯……通过这些实事,民主真正落到了群众的心坎上。”
春回陇州,万象更新。2026年新票决出的8个民生实事项目正加速从“蓝图”走向“实景”。一幅幅生动的民生画卷,正在陇州大地上徐徐展开。