□ 苏静萌 宋洋
　2026年全国两会召开在即，全国人大代表、北京金诚同达（西安）律师事务所主任方燕正紧锣密鼓地完善她的建议。这位履职进入第九年的“老代表”，始终将目光投向基层，聚焦民生。今年，她结合过去一年的深入调研与思考，准备就老年人权益保障、未成年人保护、妇女权益保障以及司法与民生等领域，提交一系列有针对性的建议，致力于推动法治建设与民生需求精准对接。
　　回顾2025年，方燕在涉老法治建设上的努力已初见成效。她提出的关于在国家公园法中增设无障碍设施的建议被采纳，牵头开展的“老龄妇女房屋租赁权益保障”专项调研报告，也提交给了有关部门。在方燕看来，每一次为群众解决实际困难，都让她深感“人大代表”这四个字的分量。
　　“在过去的一年里，我和我的团队接触了大量老年群体，其中有因点击短视频链接被莫名扣费的老人，还有被‘情感营销’诱导购买高价保健品的老人，他们的遭遇让我意识到，这个群体的权益保障需要重视。”为此，方燕准备在十四届全国人大四次会议上提交关于在老年人权益保障法里增设“网络消费保护”和“适老化服务”专章的建议，为老年人筑起网络安全的“防火墙”。
　　同时，针对老年人群体，她还建议建立全国统一的国家遗嘱库以化解遗产纠纷、推进全体老年人家庭的适老化改造，以及在金融监管领域加强对养老理财产品的管理，全方位保障老年人的合法权益。
　　“今年，未成年人保护领域也是我关注的另一个重点。”方燕说，今年，她将提交关于在食品安全法中增设“网络食品安全监督管理”专章的建议，聚焦校园周边及网络平台的未成年人食品销售安全，并再次提交议案，建议加大对性侵未成年人犯罪的惩处力度。
　　除了“一老一小”，妇女权益保障也是方燕多年来持续关注的重点。“我在参与最高检反家暴案例评选时，一个拒不执行人身安全保护令的案例让我印象深刻。针对当前行政惩戒手段威慑不足的问题，我将在2026年继续呼吁，对违反人身安全保护令情节严重的行为追究拒不执行判决、裁定罪。”同时，她还建议在家暴情形下，协议离婚不适用冷静期制度，并建议民政部门开展试点，打通婚姻登记机关与公安、法院、妇联等部门的数据共享，建立家暴信息共享平台，让反家暴联动机制真正“硬起来”。
　　说到2026年，方燕始终满怀期待。“我期待‘一老一小’保障体系更趋完善，老年人的生活能从‘生存型’向‘高品质生活型’转变，每个孩子都能健康成长，也期待妇女权益保障再上新台阶，反家暴联动机制更加健全，更期待法治建设能与民生需求精准对接，让法治的温度传递到社会的每个角落。”方燕说。
　　新的一年，方燕的履职计划清晰而坚定。她表示，2026年自己将不仅满足于提出建议，更要追踪建议的办理和落实情况，积极参与执法检查和实地调研。“我将继续聚焦‘银发经济’、人工智能在司法领域的应用边界等新兴领域，为‘十五五’规划贡献专业智慧。”方燕说。