厚植司法沃土 守护幼苗成长

——宁陕县人民法院筑牢留守儿童司法保护屏障

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  □ 杨英
  少年儿童的健康成长,事关亿万家庭和谐幸福,事关社会和谐稳定。近年来,宁陕县人民法院立足当地实际,不断加强未成年人司法保护工作,探索推行“三到位”调查工作法,强化多部门协作配合,构建起多重守护体系,为留守儿童筑牢安全健康的成长屏障。
  汇聚合力,织密协同共治“保护圈”
  为切实做好留守儿童权益保护和犯罪预防工作,宁陕法院主动牵头,联合妇联、民政、社工等部门召开留守儿童保护专题座谈会,共同会签《建立关爱留守儿童司法保护机制》,从基本规范、职能分工、信息共享、线索移送、联合救助等方面作出具体规定,为留守儿童保护工作夯实制度基础。
  在此基础上,宁陕法院在诉讼服务大厅独立设置家事法庭,联动心理咨询机构、社会工作组织、辖区学校,创新引入社会管护员制度,聘请11名具备教育、心理专业背景的工作者持证上岗,为遭受侵害或存在心理困扰的留守儿童,提供专业心理疏导、危机干预和社会支持服务。2025年,依托该机制累计开展各类关爱活动150次,为30余名留守儿童实施心理疏导,有效提升了家庭监护意识和社会参与度。
  发挥职能,筑牢权益保障“防火墙”
  “既想跟着妈妈生活,也希望能常常见到爸爸。”在办理小花(化名)抚养权变更纠纷一案时,承办法官通过深入民政部门、村委会、学校及实际照料人家庭走访调查,精准捕捉孩子诉求。最终,在法官主持调解下,小花父母达成协议:小花由母亲直接抚养,父亲按月支付抚养费并享有定期探望权,这一处理结果充分尊重了孩子的意愿。
  小花的案例,是宁陕法院妥善审理涉留守儿童案件的一个缩影。针对此类案件,该院明确三项办案流程:一是每案必审是否存在留守儿童,同步开展社会调查,评估家庭监护不力与涉案未成年人问题的关联性。二是实行分级处理,对于家庭监护不当或缺失,尚未导致严重后果的,及时制发督促监护令,必要时责令父母或其他监护人接受家庭教育指导;对监护人严重侵害未成年人权益的,支持相关个人或组织申请撤销监护人资格。三是强化跟踪回访,对缺乏有效监护的留守儿童,除了开展家庭教育指导外,还适时进行回访,结合专业机构出具的家庭教育指导报告,评估家庭教育指导效果。同时,引入庭前“三到位”调查机制,审慎确定抚养权和探望权归属,确保其获得稳定、有益的成长环境。截至目前,该院已审理涉留守儿童案件30余件,开展跟踪回访20余次,成功化解家庭教育理念偏差、家庭成员沟通不畅等问题。
  延伸服务,搭建多维关爱“连心桥”
  宁陕法院坚持司法服务向前端延伸、向基层下沉,将留守儿童关爱工作拓展到法庭之外。选派优秀法官干警担任辖区中小学法治副校长,定期开展法治讲座、模拟法庭、校园安全排查等活动,帮助留守儿童提升法治意识和自我保护能力。同时,在乡镇社区设立法官工作联系点,法官定期驻点提供法律咨询、矛盾调解、普法宣传服务;每逢节假日、六一儿童节,还会开展法治夏令营、法院开放日等活动,普及未成年人自护、预防性侵害、防拐骗等法律知识。2025年,该院已开展校园普法宣传20余次,覆盖师生3000余人次,帮助6名留守儿童实现了“微心愿”。
  关爱留守儿童是一项长期的社会系统工程,关乎孩子成长、家庭幸福、社会稳定。宁陕法院将进一步提高政治站位,切实增强做好留守儿童保护工作的责任感、使命感,推动形成全社会共建共治共享的良性工作格局,为留守儿童的健康成长保驾护航。