加强和改进乡镇人大代表工作的思考

文章字数:1351 文章浏览数:
  □ 郑坤
  乡镇人大代表工作是坚持和完善人民代表大会制度、发展全过程人民民主的基础性环节之一。随着国家治理体系和治理能力现代化不断推进,乡镇人大代表在联系群众、反映民意、推动基层治理中的作用愈发关键。为进一步激活代表履职活力、提升工作实效,笔者结合基层实践,谈谈对加强和改进乡镇人大代表工作的思考。
  厘清职责边界 筑牢落实“新长城”
  精准界定人大代表履职范围,细化任务、规范流程,构建责任明确、运行高效的工作闭环。划定代表联系“责任田”。系统梳理代表履职信息,建立履职台账,实现联系区域与服务对象的精准匹配。通过发放代表联系卡等方式,让群众知悉代表、代表明确责任,奠定双向互动基础。绘好代表履职“路线图”。制定代表年度、季度履职清单,推动任务具体化。构建“线上互动+线下走访”机制,线上用于联络及时沟通,线下推动代表定期深入选区,面对面倾听民声,密切与群众的联系。规范意见办理“工作链”。建立健全代表意见建议“收集、整理、交办、督办、反馈”的全流程闭环管理机制,确保群众诉求和代表建议经规范程序转交办理,并得到有效落实。
  创新工作方法 激活履职“新引擎”
  以创新激发代表常态化、实效化履职活力。善用“硬手段”。依法综合运用专题询问、工作评议等监督方式,增强监督的权威性与实效性,推动解决实际问题。架设“云桥梁”。探索搭建乡镇人大履职信息平台或应用模块,运用信息技术实现民意收集、建议提交、进展跟踪的便捷化与透明化,提升工作效率。用好“新站点”。深化代表联络站(点)建设与管理,将其打造为代表常态化履职的主阵地。鼓励代表定期进站接待选民、开展活动,让群众的期盼有地方说、说了有人听、听了有反馈。推行“标尺化”。推进人大代表工作规范化建设,对代表活动组织、意见处理、履职记录等关键环节进行规范,以清晰的流程标准保障工作质量。
  聚焦履职精度 锻造代表“新担当”
  代表履职能力直接关系工作成效,必须多措并举予以提升。提高代表“素质”。制定系统化培训计划,构建“理论+实践”的多元培训体系。围绕法律法规、履职知识和群众工作方法,通过集中授课、经验交流、现场教学等方式,全面提升代表的政治素养与履职能力。擦亮履职“底色”。牢记为民宗旨,完善代表履职监督与激励制度。定期组织代表向原选区选民报告履职情况并接受评议;建立科学的履职档案与评价机制,将联系群众紧密度、建议质量、会议发言实效等作为重要衡量指标。评价结果可作为评优激励的参考,对履职不力的代表也要建立相应的提醒督促机制。
  构建宣传矩阵 奏响人大“好声音”
  加强宣传是展现人大制度优越性和代表风采的重要途径。讲好人大故事。围绕乡村振兴、民生改善等中心工作,宣传乡镇人大及代表在推动发展、监督落实、服务群众中的具体做法和成效。深入挖掘代表履职的生动案例和先进事迹,展现基层民主的实践活力。创新宣传“形式”。通过专题报道、短视频、宣传栏、代表讲述等群众喜闻乐见的形式,提高宣传的吸引力和感染力,增进群众对人大工作和代表履职的了解、认同与支持。
  加强和改进乡镇人大代表工作是一项长期任务,事关基层民主法治建设大局,事关乡村全面振兴成效。必须通过健全机制、创新方法、提升能力、强化宣传等综合举措,持续激发代表履职的内生动力,推动乡镇人大代表工作高质量发展,为基层民主法治建设和乡村全面振兴贡献坚实力量。