□ 陶恒伟
　　《渭南市大荔沙苑保护条例》（以下简称《条例》）自2025年3月1日起施行。如何确保这部全县首部地方性法规落地生威，守护好珍贵的沙苑生态？大荔县人大常委会依法履职、精准发力，以“五个一”（开展一场普法宣传、建立一项巡护制度、编制一个保护规划、打击一批违法犯罪、组织一次执法检查）活动为抓手，打出一套贯穿全年、环环相扣的监督“组合拳”，推动法规从“纸上条文”转化为“行动铁律”，为沙苑地区生态保护和高质量发展注入了强劲的法治动能。
　　普法宣法
　　厚植护沙法治根基
　　法之权威，源于知晓，始于信仰。县人大高度重视《条例》施行的社会氛围营造，年初便将“开展一场普法宣传”纳入工作重点。2月下旬，在羌白镇沙苑景区广场，一场高规格、广覆盖的《条例》宣传活动启动仪式拉开帷幕，500余名县镇村干部及周边群众齐聚现场，凝聚起普法护沙共识，这不仅是宣传的开始，更是全民守法的动员令。自此，一场覆盖沙苑全域的普法热潮迅速掀起，“进乡村、进企业、进景区”系列宣传全面铺开，通过悬挂横幅、发放手册、自媒体推送、村级大喇叭播报等形式，累计开展宣传活动12场，发放各类资料超1.3万份，接受群众咨询600余人次。下寨镇、朝邑镇等涉沙镇因地制宜，在交通干道、沙区点位布设宣传载体，用群众喜闻乐见的方式解读法条，让“守护沙苑、人人有责”的理念扎根基层。
　　建章立制
　　织牢沙苑巡护网络
　　保护沙苑，非一时之功，需长久之制。县人大紧盯“建立一项巡护制度”这一关键环节，促进保护网越织越密。在人大持续推动下，“县政府统筹、部门协作、镇村落实”的巡护体系初步形成，建立了由自然资源局牵头，公安、交通、林业、生态环境及沙苑景区管委会等多部门参与的执法协作与联合巡护机制，明确了各自职责任务。镇村“神经末梢”被充分激活：官池镇实行“全天巡逻+立体防控”，羌白镇构建“镇、村、组、户”四级联防，苏村镇洪善村发挥“两委+网格员+党员”的前哨作用。截至目前，全县累计开展联合巡护超300次，巡护里程达1.2万公里。同时，“人防”与“技防”深度融合，35处高清监控、10处限高限宽设施、无人机不定时巡航，构成“天上看、地上查、网上管”的智慧巡护新格局，让破坏行为无所遁形。
　　科学擘画
　　锚定长效保护方向
　　谋长远者见未来。县人大深刻认识到，科学规划是沙苑可持续保护的根本遵循，因此，将“编制一个保护规划”置于落实《条例》的重中之重，全程跟进保护规划编制进度。在人大的关注下，县政府及自然资源局立足于防沙治沙与生态保护的大局，科学划定核心保护区和可持续利用区，明确生态修复、产业准入、文旅融合的具体路径，将现有的农家乐、生态农业等业态有机纳入绿色发展框架，既守住生态保护红线，又为沙苑地区特色产业健康发展预留空间，从根本上统筹好保护与发展的关系，为沙苑地区的永续繁荣绘制清晰、科学的法治蓝图。
　　重拳整治
　　筑牢生态执法防线
　　法律的生命在于执行，权威来自严格。县人大将“打击一批违法犯罪”作为检验《条例》刚性的试金石，支持执法机关敢于亮剑、形成震慑。在人大的指导下，公安、自然资源、交通、林业及各镇形成高压合围之势，开展了多轮专项打击行动，成效显著。数据显示：自然资源部门查处擅自采沙取土、围封圈占等案件8起，责令恢复原状，并处罚款；公安机关对涉沙违法犯罪“零容忍”，刑事立案2起，采取强制措施2人，行政拘留3人；交通运输部门严控运输环节，查处非法运沙车辆55辆。下寨镇、羌白镇等镇移交并配合查处多起案件，依法扣押设备、取缔非法采沙点。一系列“长牙齿”的硬措施，公开曝光典型案例，形成了“打击一个、震慑一片”的效果，沙苑区域盗采乱象得到有效遏制，执法权威和法治信仰同步树立。
　　监督问效
　　压实护沙履职责任
　　执法检查是人大监督的法定利剑。12月3日，由常委会副主任带队，部分委员和人大代表组成的执法检查组直插一线，深入盗采打击点、复绿治理区等关键现场，采取实地察看、听取汇报、座谈问询等方式，对《条例》施行近一年的成效进行“全面体检”。这次检查更像一次“现场问政”，代表们看复绿的苗木、查监控的记录，与基层执法人员、镇村干部、周边群众面对面交流，查阅执法资料、巡护日志，精准把脉《条例》执行中的“堵点”与“痛点”，一针见血地指出协调机制不够顺畅、规划编制还需完善等问题，为县委决策和政府整改提供了精准靶向，使监督真正做到了“查得清、问得准、督得实”。
　　从普法春风到执法雷霆，从制度构建到规划引领，大荔县人大常委会以“五个一”活动为主线，完成了一次对地方性法规实施效果的全程跟踪监督和强力推动。这不仅仅是一次活动，更是一个生动的实践，展示了人大如何将法律赋予的监督权用实用好，如何将生态文明理念通过法治方式转化为具体的治理效能。下一步，县人大将持续打好监督“组合拳”，让沙苑的每一寸绿意增长，都成为法治力量的最好诠释，守护好那抹来之不易的绿色，见证沙苑在法治轨道上绘就更为绚丽的生态画卷。