洋县人大聚焦民生事业强化监督质效
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□ 杨进
近年来,洋县人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想,将推动民生事业高质量发展作为监督工作的重中之重,积极探索创新监督方式,着力构建并完善“选题谋划—监督审议—跟踪督办”的全链条闭环监督机制,持续提升民生领域监督的精准度和实效性,有力推动了全县民生建设迈上新台阶。
精准选题谋划,把稳民生监督“方向盘”。洋县人大常委会牢固树立人民至上理念,坚持问计于民、问需于民。在确定年度监督议题时,深入调研,广纳民意,做到“四个紧密结合”:紧密结合本县经济社会发展工作重点;紧密结合人大代表提出的建议和批评意见;紧密结合基层代表联络站收集的群众普遍性诉求;紧密结合人大代表专业小组成员提出的专业性建议。通过多维度、立体化的议题征集与筛选,确保监督议题精准聚焦民生关切、符合县域实际。三年来,围绕义务教育、医疗卫生、就业养老等关键领域,精准确定并实施19项重点监督议题,扎实推进各项民生事业发展取得实效。
抓实关键环节,提升监督审议专业度。在监督实施中,洋县人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督。调研环节推行“三化、三导向”:即调研方案重点内容清单化,确保目标明确;调研点位选择多样化,覆盖不同层面;调研人员组成专业化,发挥代表特长。在调研开展中,始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,确保监督视线直达基层一线,监督举措有的放矢。审议环节实行“提前审阅+重点发言人”制度,提升审议深度和针对性。严格执行“会前初步研究、会中充分讨论修正、会后审定完善”流程,确保形成高质量意见建议。三年来,围绕基层医卫、养老服务、食品安全等议题开展视察调研、执法检查21次,形成意见建议68项180余条。
强化跟踪问效,打通整改落实“最后一公里”。洋县人大常委会着力做实监督“后半篇文章”。审议后第一时间明确整改要求、责任单位和完成时限,相关工委对照问题清单和时间节点,通过走访、查阅资料等方式跟踪督办,在规定时间内听取整改落实情况的报告并进行满意度测评,确保审议意见件件有落实。例如,通过督办“义务教育优质均衡”相关审议意见,推动新建考场102个、教学楼2栋,改造运动场5个,配备空调203台、课桌椅6500套,助力教育发展。通过落实“基层医疗服务能力”相关审议意见,新建改建6个镇卫生院、5个村卫生室中医阁,建成远程影像中心,培训医卫人员446人次,引进90余名医疗人才下沉支医,出台绩效考核办法,提升基层服务能力。三年来,16项民生审议意见落实测评均取得“满意”格次,彰显了人大监督的刚性约束和实际成效。
近年来,洋县人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想,将推动民生事业高质量发展作为监督工作的重中之重,积极探索创新监督方式,着力构建并完善“选题谋划—监督审议—跟踪督办”的全链条闭环监督机制,持续提升民生领域监督的精准度和实效性,有力推动了全县民生建设迈上新台阶。
精准选题谋划,把稳民生监督“方向盘”。洋县人大常委会牢固树立人民至上理念,坚持问计于民、问需于民。在确定年度监督议题时,深入调研,广纳民意,做到“四个紧密结合”:紧密结合本县经济社会发展工作重点;紧密结合人大代表提出的建议和批评意见;紧密结合基层代表联络站收集的群众普遍性诉求;紧密结合人大代表专业小组成员提出的专业性建议。通过多维度、立体化的议题征集与筛选,确保监督议题精准聚焦民生关切、符合县域实际。三年来,围绕义务教育、医疗卫生、就业养老等关键领域,精准确定并实施19项重点监督议题,扎实推进各项民生事业发展取得实效。
抓实关键环节,提升监督审议专业度。在监督实施中,洋县人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督。调研环节推行“三化、三导向”:即调研方案重点内容清单化,确保目标明确;调研点位选择多样化,覆盖不同层面;调研人员组成专业化,发挥代表特长。在调研开展中,始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,确保监督视线直达基层一线,监督举措有的放矢。审议环节实行“提前审阅+重点发言人”制度,提升审议深度和针对性。严格执行“会前初步研究、会中充分讨论修正、会后审定完善”流程,确保形成高质量意见建议。三年来,围绕基层医卫、养老服务、食品安全等议题开展视察调研、执法检查21次,形成意见建议68项180余条。
强化跟踪问效,打通整改落实“最后一公里”。洋县人大常委会着力做实监督“后半篇文章”。审议后第一时间明确整改要求、责任单位和完成时限,相关工委对照问题清单和时间节点,通过走访、查阅资料等方式跟踪督办,在规定时间内听取整改落实情况的报告并进行满意度测评,确保审议意见件件有落实。例如,通过督办“义务教育优质均衡”相关审议意见,推动新建考场102个、教学楼2栋,改造运动场5个,配备空调203台、课桌椅6500套,助力教育发展。通过落实“基层医疗服务能力”相关审议意见,新建改建6个镇卫生院、5个村卫生室中医阁,建成远程影像中心,培训医卫人员446人次,引进90余名医疗人才下沉支医,出台绩效考核办法,提升基层服务能力。三年来,16项民生审议意见落实测评均取得“满意”格次,彰显了人大监督的刚性约束和实际成效。