聚力“建管用” 履职促发展
——平利县人大代表联络站提质增效工作实践
文章字数：2275
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□ 王浩瀚
近年来，平利县人大常委会坚持将人大代表联络站作为践行全过程人民民主的主阵地，在巩固、深化、创新上下功夫，以“标准化建设、规范化管理、实效化运用”为核心，持续健全运行机制、拓宽履职渠道、提升站点效能，使联络站真正成为政策的“宣传站”、民意的“传声筒”、代表的“充电站”、发展的“助推器”，为全县经济社会高质量发展注入了源源不断的人大动能。
坚持固本强基 构建代表履职“大网络”
平利县人大常委会紧紧围绕新时代人大代表工作新要求，着力在阵地建设标准化、运行管理规范化上创新创优，推动代表联络站基础更牢、功能更强、联系更紧。
优化站点布局，筑牢一线堡垒。按照“因地制宜、务实管用、方便联系”原则，在全县建成覆盖县、镇、村（社区）三级的代表联络站65个，形成了“横向到边、纵向到底”的履职网格。同时，要求各镇人大以代表“五小”工作法为抓手，结合“投身‘三个年’·人大代表建新功”主题实践活动，不断丰富联络站活动的内容和形式，延伸联络站发挥作用的空间和舞台。
健全运行机制，激活一池春水。创新实施联络站A（优秀）、B（良好）、C（合格）动态评价管理，有效激发各站点创先争优的内生动力。同时，在联络站建立代表履职积分制度，将代表到站工作、参与学习、接待选民、参加活动、解决问题等情况量化公示，营造了比学赶超的浓厚氛围。
深化“三个联系”，拓展一体空间。依托联络站平台，深化县人大常委会组成人员联系县人大代表、工作委员会联系县人大代表、县人大代表联系人民群众制度，将各级人大代表科学编组进站，确保代表参与活动全员化、常态化。积极探索“线上+线下”融合模式，在完善实体站功能的同时，推广使用“数字人大”线上平台，公布代表信息二维码，实现选民“扫码”找代表、建议“码上”提，服务群众“零距离”。
坚持守正创新 打造代表活动“新引擎”
平利县人大常委会坚持将联络站作为闭会期间代表活动的主战场，按照“站点规范、活动常态、成效显著”的目标，因地制宜，创新载体，让“小空间”释放出服务大局、服务人民的“大能量”。
完善活动机制，确保常态长效。坚持代表主体地位，推行“年计划、季安排、月活动”模式，制定了联络站工作制度、学习制度、意见处理反馈制度等，确保联络站门常开、人常在、事常办。积极采用“站内接待+站外走访”“固定主题+流动议事”等多种形式，推动代表活动深入基层、贴近群众，让联络站真正“用起来、活起来、实起来”。
打造特色品牌，激发站点活力。倡导“一站一品”，鼓励各联络站结合区域实际和代表结构，打造独具特色的活动品牌。城关镇西城社区联络站利用“老好人调解室”，让群众近距离、零成本得到专业法律帮助，依法解决矛盾纠纷；大贵镇中心联络站结合“代表议事会”，聚焦社区治理难点，开展“微协商”“微服务”。这些特色活动变“被动接待”为“主动邀约”，变“闭门议事”为“开放讨论”，有效汇聚民智、解决民忧。
聚焦中心任务，提升履职实效。紧紧围绕重点项目、营商环境、产业发展、千万工程、生态环保、安全生产等县委中心工作，组织代表依托联络站开展视察调研、协商议事活动。引导代表紧扣群众关切，从“小切口”入手，解决民生“大问题”。
坚持实干实效 强化代表监督“硬支撑”
平利县人大常委会充分发挥联络站的“前沿哨所”作用，多措并举增强监督刚性，推动各项决策部署落地生根。
聚焦发展大局，助推决策落实。紧盯深化“三个年”活动、乡村振兴等重点工作，组织代表小组深入一线察实情、建真言、督落实。围绕重点项目建设、营商环境优化等主题，开展专项监督，提出针对性意见建议，助力县域经济高质量发展。
聚焦民生关切，督办建议办理。将联络站收集到的民意诉求作为建议办理的重要来源，建立健全代表建议“提、交、办、督、评”闭环管理机制。坚持重点建议由常委会领导牵头督办，推动承办单位与代表面对面沟通，做到办前征询意图、办中共商对策、办后回访问效，确保代表建议“事事有回音、件件有着落”。
聚焦站点效能，激发内生动力。坚持以常委会领导带头进“家”入“站”为抓手，开展代表小组活动，与代表面对面交流，共同商议解决办法。同时，开展人大工作观摩学习活动，通过对标先进找差距、聚焦问题补短板，持续推动全县代表联络站建设整体提质增效，夯实人大工作基层基础。
坚持服务大局 彰显代表担当新作为
平利县人大常委会积极探索“联络站+”工作模式，引导代表在各行各业发挥优势、履职尽责、双岗建功，在服务发展、改善民生、基层治理中展现新时代人大代表风采。
“联络站+经济稳增长”，激活发展动能。紧扣县域经济发展大局，组织代表定期走访企业、开展专题调研，针对项目建设、政策落实中的堵点难点，形成高质量调研报告和建议，督促相关部门简化审批流程、落实惠企政策。通过“亲清直通车·政企恳谈会”等活动，搭建沟通平台，精准纾解企业困难。
“联络站+产业振兴”，赋能富民增收。鼓励具有专业特长和产业资源的代表，依托联络站平台，为乡村产业发展献计出力。人大代表中的产业带头人、技术能手主动发挥“领头雁”作用，通过技术培训、产销对接等方式，带动群众发展特色产业，实现增收致富。
“联络站+基层治理”，化解矛盾纠纷。充分发挥代表来自人民、扎根基层的优势，将联络站功能与基层社会治理深度融合。代表们主动参与矛盾纠纷调解、普法宣传、和美乡村建设等工作，在“古树下议事”“院坝会”等场景中，化身“调解员”“宣传员”，维护社会和谐稳定。
2025年以来，全县各联络站共组织学习培训132场次，开展各类活动110余场，接待选民1180人次，推动解决群众急难愁盼问题170余件，化解矛盾纠纷230起，切实将履职成果转化为发展实效和民生福祉。
近年来，平利县人大常委会坚持将人大代表联络站作为践行全过程人民民主的主阵地，在巩固、深化、创新上下功夫，以“标准化建设、规范化管理、实效化运用”为核心，持续健全运行机制、拓宽履职渠道、提升站点效能，使联络站真正成为政策的“宣传站”、民意的“传声筒”、代表的“充电站”、发展的“助推器”，为全县经济社会高质量发展注入了源源不断的人大动能。
坚持固本强基 构建代表履职“大网络”
平利县人大常委会紧紧围绕新时代人大代表工作新要求，着力在阵地建设标准化、运行管理规范化上创新创优，推动代表联络站基础更牢、功能更强、联系更紧。
优化站点布局，筑牢一线堡垒。按照“因地制宜、务实管用、方便联系”原则，在全县建成覆盖县、镇、村（社区）三级的代表联络站65个，形成了“横向到边、纵向到底”的履职网格。同时，要求各镇人大以代表“五小”工作法为抓手，结合“投身‘三个年’·人大代表建新功”主题实践活动，不断丰富联络站活动的内容和形式，延伸联络站发挥作用的空间和舞台。
健全运行机制，激活一池春水。创新实施联络站A（优秀）、B（良好）、C（合格）动态评价管理，有效激发各站点创先争优的内生动力。同时，在联络站建立代表履职积分制度，将代表到站工作、参与学习、接待选民、参加活动、解决问题等情况量化公示，营造了比学赶超的浓厚氛围。
深化“三个联系”，拓展一体空间。依托联络站平台，深化县人大常委会组成人员联系县人大代表、工作委员会联系县人大代表、县人大代表联系人民群众制度，将各级人大代表科学编组进站，确保代表参与活动全员化、常态化。积极探索“线上+线下”融合模式，在完善实体站功能的同时，推广使用“数字人大”线上平台，公布代表信息二维码，实现选民“扫码”找代表、建议“码上”提，服务群众“零距离”。
坚持守正创新 打造代表活动“新引擎”
平利县人大常委会坚持将联络站作为闭会期间代表活动的主战场，按照“站点规范、活动常态、成效显著”的目标，因地制宜，创新载体，让“小空间”释放出服务大局、服务人民的“大能量”。
完善活动机制，确保常态长效。坚持代表主体地位，推行“年计划、季安排、月活动”模式，制定了联络站工作制度、学习制度、意见处理反馈制度等，确保联络站门常开、人常在、事常办。积极采用“站内接待+站外走访”“固定主题+流动议事”等多种形式，推动代表活动深入基层、贴近群众，让联络站真正“用起来、活起来、实起来”。
打造特色品牌，激发站点活力。倡导“一站一品”，鼓励各联络站结合区域实际和代表结构，打造独具特色的活动品牌。城关镇西城社区联络站利用“老好人调解室”，让群众近距离、零成本得到专业法律帮助，依法解决矛盾纠纷；大贵镇中心联络站结合“代表议事会”，聚焦社区治理难点，开展“微协商”“微服务”。这些特色活动变“被动接待”为“主动邀约”，变“闭门议事”为“开放讨论”，有效汇聚民智、解决民忧。
聚焦中心任务，提升履职实效。紧紧围绕重点项目、营商环境、产业发展、千万工程、生态环保、安全生产等县委中心工作，组织代表依托联络站开展视察调研、协商议事活动。引导代表紧扣群众关切，从“小切口”入手，解决民生“大问题”。
坚持实干实效 强化代表监督“硬支撑”
平利县人大常委会充分发挥联络站的“前沿哨所”作用，多措并举增强监督刚性，推动各项决策部署落地生根。
聚焦发展大局，助推决策落实。紧盯深化“三个年”活动、乡村振兴等重点工作，组织代表小组深入一线察实情、建真言、督落实。围绕重点项目建设、营商环境优化等主题，开展专项监督，提出针对性意见建议，助力县域经济高质量发展。
聚焦民生关切，督办建议办理。将联络站收集到的民意诉求作为建议办理的重要来源，建立健全代表建议“提、交、办、督、评”闭环管理机制。坚持重点建议由常委会领导牵头督办，推动承办单位与代表面对面沟通，做到办前征询意图、办中共商对策、办后回访问效，确保代表建议“事事有回音、件件有着落”。
聚焦站点效能，激发内生动力。坚持以常委会领导带头进“家”入“站”为抓手，开展代表小组活动，与代表面对面交流，共同商议解决办法。同时，开展人大工作观摩学习活动，通过对标先进找差距、聚焦问题补短板，持续推动全县代表联络站建设整体提质增效，夯实人大工作基层基础。
坚持服务大局 彰显代表担当新作为
平利县人大常委会积极探索“联络站+”工作模式，引导代表在各行各业发挥优势、履职尽责、双岗建功，在服务发展、改善民生、基层治理中展现新时代人大代表风采。
“联络站+经济稳增长”，激活发展动能。紧扣县域经济发展大局，组织代表定期走访企业、开展专题调研，针对项目建设、政策落实中的堵点难点，形成高质量调研报告和建议，督促相关部门简化审批流程、落实惠企政策。通过“亲清直通车·政企恳谈会”等活动，搭建沟通平台，精准纾解企业困难。
“联络站+产业振兴”，赋能富民增收。鼓励具有专业特长和产业资源的代表，依托联络站平台，为乡村产业发展献计出力。人大代表中的产业带头人、技术能手主动发挥“领头雁”作用，通过技术培训、产销对接等方式，带动群众发展特色产业，实现增收致富。
“联络站+基层治理”，化解矛盾纠纷。充分发挥代表来自人民、扎根基层的优势，将联络站功能与基层社会治理深度融合。代表们主动参与矛盾纠纷调解、普法宣传、和美乡村建设等工作，在“古树下议事”“院坝会”等场景中，化身“调解员”“宣传员”，维护社会和谐稳定。
2025年以来，全县各联络站共组织学习培训132场次，开展各类活动110余场，接待选民1180人次，推动解决群众急难愁盼问题170余件，化解矛盾纠纷230起，切实将履职成果转化为发展实效和民生福祉。
