□ 王文 吴举
　　乡镇人大作为我国最基层的地方国家权力机关，在推进基层民主法治建设、促进地方经济社会发展中发挥着重要作用。新修改的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》（以下简称《代表法》），为人大代表依法履职提供了更为坚实的法律保障，也赋予了乡镇人大主席团相关职权，为进一步做好乡镇人大工作指明了方向。结合新修改的代表法，笔者认为，乡镇人大应着力“四个强化”，依法履行职责，充分发挥职能作用，推动新时代乡镇人大工作提质增效。
　　强化“双联系”制度落实。“双联系”不仅是践行全过程人民民主的重要举措，更是推动乡镇人大工作高质量发展的重要抓手。乡镇人大与群众的联系最为紧密，在实践中，需进一步细化联系机制，制定或完善人大主席、副主席联系代表和代表联系选民的具体办法，明确联系频次、联系方式、联系内容等要求，确保联系常态化、全覆盖。搭建多元平台，依托人大代表“家站点”等，深化“代表接待日”、民意直通车、代表连心卡、代表报告履职情况等方式，积极利用微信群、公众号等线上平台，拓宽联系渠道，提升联系效率。强化联系实效，组织代表开展针对性的调研和联系，对联系中收集到的意见建议，建立台账，及时向乡镇人大主席团或政府相关部门反映，并跟踪反馈办理结果，形成“收集-反映-办理-反馈”的闭环，真正做到“民有所呼、我有所应”。
　　强化代表闭会期间活动。人大代表参加人民代表大会闭会期间的活动，是代表依法履职、发挥作用的重要内容。在活动形式上，应制定详实的闭会期间代表活动计划，围绕党委重点、政府难点、群众焦点，精心组织代表开展联系群众、视察、专题调研、执法检查等活动，可探索开展参与矛盾纠纷调解、旁听法庭庭审、列席政府重要会议、担任行风监督员、参与民生项目监督等多种形式。在活动组织上，提前制定方案，明确主题、流程和预期成果，每次活动安排专人记录，形成书面报告，报送乡镇党委并反馈相关部门，推动活动成果转化。在作用发挥上，可结合地域优势，通过建立专业人大代表联络站、代表专业小组等，有针对性地组织和开展代表活动，充分发挥专业代表的行业优势和自身特点，形成“专业代表+专属平台+专项活动”的模式，确保代表活动更加精准，更富实效。
　　强化代表建议办理工作。代表提出建议、批评和意见是代表人民管理国家事务的重要体现，是人民当家作主在政治生活中的生动实践。乡镇人大主席团应充分认识办理代表建议工作的重要性，认真把握办理工作的各个环节。注重精准交办，及时将代表建议交有关机关、组织研究办理，有关机关、组织要认真研究，加强与代表的联系沟通，充分了解代表的所思所想，把准代表建议的内涵实质。加强跟踪督办，通过重点督办、现场督办等，及时跟踪了解办理进展情况，推动代表建议事事有回音、件件有落实，切实提高代表和群众的满意度。探索多维评办，通过发放征求意见表、电话测评、面对面回访等方式，对有关机关、组织办理代表建议情况进行满意度评价，确保代表真满意。
　　强化代表履职保障和管理。加强对代表的履职保障和管理，是做好人大工作、推进民主政治的关键所在。对照新修改的代表法，乡镇人大主席团应在代表履职培训上持续发力，构建覆盖初任培训、专题培训、履职能力提升培训等多层次的培训体系，紧扣宪法法律、人大制度、议案建议撰写等核心业务知识，提升代表政治素养与履职本领。进一步拓宽知情知政渠道，线下通过定期寄送公报刊物、召开政情通报会、组织代表列席相关会议、视察重点项目等多种形式，线上探索推行“智慧人大”平台，方便代表查阅资料、参与线上学习培训等。创新和完善代表履职登记、述职评议、考核评价、表彰激励等机制，同时给予足额的经费保障，为代表依法履职提供更有力的支持和约束，确保代表更好发挥桥梁纽带作用，不断丰富全过程人民民主的基层实践。