□ 汉台区人大常委会
　　汉中市汉台区人大常委会扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将学习成果与人大工作有机结合。在有序推进区、镇民生实事人大代表票决制和街道民生实事票选制工作的基础上，今年6月创新试点开展“民生实事报账会”（在公开场合集会，向群众报告民生实事办理情况），探索出一条“民声直达、民事民议、民生共管”的全过程人民民主实践新路径。

　　构建五步工作法，以“报账会”助力基层社会治理
　　今年5月，汉台区人大常委会先后指导七里街道、龙江街道、武乡镇、老君镇试点开展民生实事报账会。报账会共向群众报告21项民生实事项目，收集群众意见建议39条，来自村、社区的1000余名群众参加，取得良好成效。
　　公开报账，精准透明“晒账单”。报账会在镇党委、街道党工委领导下，由镇人大主席团、街道人大工委统筹组织，镇政府、街道办事处民生实事项目分管领导或项目负责人在公开场所向群众逐一报告上一年度民生实事项目的办理情况。
　　监督述评，人大监督“亮实绩”。由镇人大主席、人大街道工委主任向群众报告上一年度开展民生实事票决（票选）制工作情况。主要报告项目的征集、筛选、票决（票选）、组织人大代表（议事代表）开展监督工作情况，充分展示镇、街道人大的监督作为。
　　现场问答，直面问题“解心结”。镇政府、街道办事处公开报账后，居民群众现场提问，由报账人或镇政府、街道办事处领导回答。活动现场安排工作人员详细记录群众的意见建议，并在现场设立群众意见箱，保障群众反映意见渠道畅通。
　　满意度测评，群众打分“定优劣”。问答互动环节结束后，工作人员向群众发放镇、街道上一年度《民生实事项目满意度测评票》，由群众现场填写和投票，公开计票，现场宣布计票结果。
　　镇街表态，立下军令“再出发”。镇长、街道办事处主任通报由镇人代会（街道议事会）会议票决（票选）的本年度民生实事项目结果，并就改进民生实事办理工作进行表态。

　　念好“真、实、好”三字诀，以“报账会”拉近与群众的距离
　　“真”报账，擦亮民主底色。报账人本着“真报账”才有用的原则，“公开报账”环节，让数据和案例说话。向群众报告的民生实事涵盖道路亮化美化、土壤改良、秸秆综合利用、养老服务、农田水利建设、人居环境提升等10多个方面。
　　“现场问答”环节，群众热情高涨，踊跃提问，镇政府、街道办事处相关负责人直面回应，逐一回答。七里街道田家庙村村民钱玉芹问：“自从不让烧秸秆，地里堆的秸秆越来越多，有没有集中处理的地方？综合利用有哪些好办法？”七里街道办事处副主任何磊答复道：“目前我们已经成立了七礼万洁服务有限公司，在各村、社区均设置了堆放转运点，对秸秆进行集中处理。下一步，我们将进一步加强调研，引进和推广饲料加工、食用菌栽培、编织加工等实用新技术，想办法让大家在绿色发展中不断增收”。
　　“镇街表态”环节，镇长、街道办事处主任向群众郑重承诺，对群众反映的意见建议将高度重视，综合研判，对于未纳入2025年民生实事项目的建议，进行清单式督办，全力以赴妥善解决。
　　报“实”账，让群众感受党和政府的温暖。报账会上，书记、镇长、街道办主任带头，班子成员齐亮相，接受群众的检阅，拉近了干部与群众的距离。
　　七里街道养老服务品牌“从无到优”，惠及辖区上万老龄人口；七小里潮汐市场“从乱到治”，“理发一条街”上热播；秸秆利用“从废到宝”，综合利用秸秆1500余吨。龙江街道拓宽硬化道路1632米，安装堤顶路太阳能路灯110盏，更换饮水管道600米。老君镇改造黄塘村人饮管网3.5公里，修建金光村雨污分流排污渠1500米，建成新岗村水利灌排渠道1400米。武乡镇对380亩村集体桔园进行土壤改良和病虫害防治，改扩建村组道路2650米。一张张实实在在的账单，让群众感受到了党和政府的温暖。
　　办“好”事，群众说“好”才算数。报账会直面群众，以群众说好为最终目标，经群众测评报账会项目平均满意率达95.51%，测评结果与镇人大（街道议事会）会议测评基本一致。龙江街道周营村村民祁纪春激动地说：“灌溉机井修建得太及时了，让我们今年在碰到多年不遇的干旱异常气候时顺利解决了灌溉问题。”武乡镇郑庄村食品包装生产线设备升级改造，曹寨村投资改建食用菌种植大棚和引进智能设备，既增加了群众收入，也让群众对新质生产力有了形象地理解，大家开心地说道，“我们从民生实事的‘旁观者’变成了‘参与者’、‘受益者’”。

　　坚持守正创新，推动人民群众当家作主制度体系不断完善
　　汉台区人大常委会坚持守正创新，试点开展民生实事报账会，让民主真正走进群众心里，民生实事切实成为“暖心工程”。总结报账会开展，主要有五点启示。
　　坚持改进作风，推动基层干部提升工作效能，是密切党群干群关系的关键。创新开展民生实事报账会，是深入贯彻中央八项规定精神学习教育，聚焦“漠视群众、脱离群众、侵害群众利益”等问题，践行新时代党的群众路线的具体行动。镇、街道干部与群众面对面，原汁原味听意见，倒逼镇、街道干部努力工作，转变作风，将党的政策用实际行动落实到群众中。
　　坚持发扬民主，健全民主链，是践行全过程人民民主重大理念的必然要求。报账会将民生实事票决（票选）制工作的监督和测评环节拓展延伸至群众，让更多群众知晓民生实事票决（票选）制，积极参与到民生实事的征集和监督中来，进一步做实了“项目来自人民，实施由民监督，结果由民评价”的全过程人民民主监督闭环。
　　坚持解决问题，为民办实事，是推动基层社会治理能力提升的重要环节。报账会在镇党委、街道党工委的统一领导下，构建起基层群众直接参与镇、街道民生实事全过程的民主平台，实现群众共治共享，为提升基层治理效能和群众满意度开辟了新通道。
　　坚持务求实效，民事民定，是践行以人民为中心发展思想的出发点和落脚点。报账会将民生实事办理成效交由群众来评判，以群众满意不满意为最终标准，推动民生实事项目真正落地见效，使“为人民服务”具象化，让人民群众切身感受到当家做主的自豪感。
　　坚持密切联系群众，不断丰富代表联系群众的内容和形式，是人大工作的活力之源。报账会上，人大代表和议事代表与群众同场共话民生事，有利于代表将党委政府决策部署和人大监督结果宣传给群众，赢得群众理解；也有利于代表进一步了解民意，强化“人民选我当代表，我当代表为人民”的履职自觉，增进做好代表工作的责任感和使命感。
　　习近平总书记指出“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”，在今后的工作中，汉台区人大常委会将不断优化报账流程，将民生实事报账会这一形式制度化，让民生实事真正“办在群众心坎上”。