评《数字经济赋能新型城镇化高质量发展概论》

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□ 张鸿
  作为新质生产力的数字经济是中国式现代化高质量发展的全新动能和重要引擎,以数字化赋能新型城镇化高质量发展,是中国式现代化实践的大逻辑。深入探究和系统梳理数字经济推动新型城镇化高质量发展的重大价值、内在机理和推进路径,是理论学术界的重大课题。
杨佩卿撰著的《数字经济赋能新型城镇化高质量发展概论》一书,就是学界在这个领域耕耘和探索的重要成果。该书坚持理论与实际相结合、历史与逻辑相统一,从理论阐发和实践诠释相结合的角度,全面系统地阐述了以数字经济推动新型城镇化高质量发展这一论题。
该书的主要特点是:(1)视野开阔。在中国式现代化视阙下考察了数字经济和新型城镇化的地位作用。阐述了推进城镇化高质量发展,是中国式现代化的发展要求,壮大数字经济是全面建设现代化强国的必由之路,分析梳理了数字经济与新型城镇化的内在联系与相辅相成的科学关系。论述了二者是中国式现代化建设的一体两翼。在中国特色社会主义新时代,作为新质生产力的数字经济与作为现代化目标路径的新型城镇化历史性地位相逢交汇,构成现代化事业的强劲支撑。数字经济是新型城镇化高质量发展的动能与引擎,新型城镇化高质量发展为数字经济的发展壮大赋予新的场景和平台。新型城镇化和数字经济相互融合、共同推动强国建设民族复兴的中国式现代化不断迈向高质量发展新境界。(2)全面系统。从历史演进和逻辑理路双重视角,论述了数字化赋能新型城镇化高质量发展的内在机理。一是论述了数字经济这一新质生产力的特征和功用,阐述了新时代数字经济发展的重点和方向;加快数字经济发展的政策供给。二是叙述了当代中国城镇化演进历史,概括总结了新型城镇化的重大成就,揭示了新时代新型城镇化高质量发展目标要求。三是阐发了数字经济赋能新型城镇化的内在机理与推进路径。新时代以数字经济推动新型城镇化高质量发展,就是完整准确全面贯彻新发展理念,坚持以人为核心,推动新型城镇化以创新为第一动力、以协调为内生特点、以绿色为普遍形态、以开放为必由之路、以共享为根本目的。(3)富有实际操作性。以数字化赋能新型城镇化高质量发展,不仅是一个重大理论命题,更是中国式现代化大业的重大实践,如何在政策层面推进落实这一历史任务,至关重要。该书在理论学术层面阐发论述的基础上,提出了新时代数字经济推动新型城镇化高质量发展的路径选择与政策供给。包括强化城镇数字基座类新基建、强化数实融合促进产业发展壮大、以数字化赋能推进乡村振兴、以数字化引领绿色低碳发展、提升民生领域公共服务智慧化水平、优化数字经济发展营商环境等等。